不少新創公司打著「勞務出資」的美夢，吸引新鮮人投入奉獻、成為公司的創辦人或合夥，所以要求新鮮人「共體時艱」，過著低於基本工資、甚至未領工資的生活。
「勞動部不反對有這種共同創辦人的制度，但也要是真正的共同創辦人， 而不是說在我的職位上面還要有一個人管。」黃琦雅建議，只要提供勞務，受指揮監督，所付出了勞務就應該要獲得對價，「除非我是雇主，才不會有勞務對價」。
黃琦雅指出，如果只是給一個共同創辦人的名、要求員工犧牲工資，但 實質還是僱用，這時應立刻向地方勞工局檢舉雇主違反工資相關規定，要求付薪，當事人也可至勞工局申請調解，來計算雇主應當返還多少錢，如果調解失敗，再進入法律程序。
工商時報【邱琮皓╱台北報導】
「沒有這回事！」黃琦雅說，如果須受制於公司的管理，這樣可稱為僱用，「因為我如果是合夥人、 >學貸利息計算 我是老闆，怎麼會有人管理我呢？」如果會被指揮工作、管理差勤時間、指定工作地點，而且不遵從管理還有懲罰，「這樣的情況下，就絕對不會是共同創辦人」。
新創公司勞動契約暗藏玄機，寫著「準創辦人」、「準夥伴」、「未來按比例分配獲利」，給了年輕人一個夢想，但卻剝奪了年輕人的薪資。勞動部表示，只要能從契約中看出「從屬關係」，這是一份勞動契約，須遵守《勞基法》規定。
勞動部勞動關係司專門委員黃琦雅表示，從工作契約中來看，甲方會去指揮監督乙方，乙方的工作都受制於甲方，就符合所謂的「人格從屬性」，例如，合約中，公司規定每天的工作時數、有固定的請假程序，請假時必須要經過雇主或雇主代理人同意，這樣就算是僱用，「因為一般委任或承攬，就是做好就好，沒有一定的請假」。
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